Måste vi tillåta rättelser, förtydliganden eller kompletteringar enligt det förenklade regelverket?
Publicerad 27 januari 2022
Inom bildkonsten kan det komma in väldigt många anbud/intresseanmälan upp till mer än 2000 stycken för en upphandling. att då ge alla möjlighet att komma med rättelser är ett enormt administrativt åtagande även vid 100 anbud skulle detta vara mycket krävande. Är det möjligt att inte tillåta ändringar/kompletteringar?
Ragna Berlin
Publicerad 27 januari 2022
Hej Ragna,
Det framgår inte av din fråga om upphandlingen genomförs enligt de direktivstyrda eller icke-direktivstyrda bestämmelserna. I svaret nedan utgår vi från att upphandlingen omfattas av de icke-direktivstyrda bestämmelserna. Återkom gärna med en följdfråga om vi har missuppfattat din fråga.
I en upphandling vars värde understiger tröskelvärdet eller som omfattas av bilaga 2 (tidigare bilaga 2 och bilaga 2 a) till lagen om offentlig upphandling (LOU) får den upphandlande organisationen föra en dialog med leverantörerna i en pågående upphandling. Dialogen får även omfatta att den upphandlande organisationen tillåter rättelser av fel samt förtydliganden och kompletteringar av anbudet eller andra handlingar som leverantören lämnat in. Eftersom det uttryckligen står ”får” i bestämmelsen så innebär det att det inte finns någon skyldighet för den upphandlande organisationen att låta en leverantör genomföra rättelser av fel samt förtydliganden och kompletteringar av ett inlämnat anbud. Det är alltså möjligt för en upphandlande organisation att inte tillåta ändringar eller kompletteringar efter sista anbudsdag.
Notera att det är de grundläggande upphandlingsprinciperna som sätter ramarna för vilka rättelser, förtydliganden och komplettering av anbud som är möjliga att göra. Av bestämmelsen framgår dessutom ett uttryck för likabehandlingsprincipen som innebär att om en upphandlande organisation tillåter en leverantör att rätta, förtydliga eller komplettera ska övriga leverantörer ges motsvarande möjlighet.
Källhänvisningar
Det framgår inte av din fråga om upphandlingen genomförs enligt de direktivstyrda eller icke-direktivstyrda bestämmelserna. I svaret nedan utgår vi från att upphandlingen omfattas av de icke-direktivstyrda bestämmelserna. Återkom gärna med en följdfråga om vi har missuppfattat din fråga.
I en upphandling vars värde understiger tröskelvärdet eller som omfattas av bilaga 2 (tidigare bilaga 2 och bilaga 2 a) till lagen om offentlig upphandling (LOU) får den upphandlande organisationen föra en dialog med leverantörerna i en pågående upphandling. Dialogen får även omfatta att den upphandlande organisationen tillåter rättelser av fel samt förtydliganden och kompletteringar av anbudet eller andra handlingar som leverantören lämnat in. Eftersom det uttryckligen står ”får” i bestämmelsen så innebär det att det inte finns någon skyldighet för den upphandlande organisationen att låta en leverantör genomföra rättelser av fel samt förtydliganden och kompletteringar av ett inlämnat anbud. Det är alltså möjligt för en upphandlande organisation att inte tillåta ändringar eller kompletteringar efter sista anbudsdag.
Notera att det är de grundläggande upphandlingsprinciperna som sätter ramarna för vilka rättelser, förtydliganden och komplettering av anbud som är möjliga att göra. Av bestämmelsen framgår dessutom ett uttryck för likabehandlingsprincipen som innebär att om en upphandlande organisation tillåter en leverantör att rätta, förtydliga eller komplettera ska övriga leverantörer ges motsvarande möjlighet.
Källhänvisningar
- 19 kap. 15 § lag (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU) - rättelser, förtydliganden och kompletteringar av anbud får ske i en dialog.
- prop. 2021/22:5 s. 124 – rättelser, förtydliganden och kompletteringar av anbud och andra handlingar kan ske när om det är förenligt med de grundläggande upphandlingsprinciperna.
Josefine
Jurist
31 januari 2022 (Uppdaterat 01 mars 2022)
Fråga oss!
Frågeservice är stängt den 29 april på grund av verksamhetsutveckling. På grund av en stor mängd inkomna frågor har vi just nu längre svarstider i Frågeportalen.